【盘点】 绘信创产业新蓝图，谱跨越发展新篇章 | 2023信创行业大事盘点
信息技术应用创新是以科技创新引领现代化产业体系建设的重要手段，密码是国家保障网络与信息安全的关键核心技术，推进密码技术与信创产业深度融合，对于发展壮大软件和信息技术服务业，支撑网络强国、数字中国建设具有重要意义。当前，信创产业正加快向行业拓展延伸，围绕信创技术创新、信息安全、产业生态等相关政策密集出台；今年新修订的《商用密码管理条例》正式施行，对自主信息技术体系提出更高的安全保障要求，为信创密码融合应用发展指明方向。2023年，我国信创和密码产业蓬勃发展，各行业积极响应国家有关政策，推动信创产业转型发展，全栈化、体系化、常态化成为今年信创产业发展的三大关键词。本文将从国家政策、地方试点、技术产品、产业生态、国密应用五个层面，综合盘点本年度信创领域大事。
12月26日，财政部、工信部共同发布数据库、操作系统等7种软硬件产品需求标准。标准规定，乡镇以上党政机关，以及乡镇以上党委和政府直属事业单位及部门所属为机关提供支持保障的事业单位，在采购数据库、操作系统、通用服务器、一体式计算机等产品时，应按照《需求标准》规定的功能、质量等指标要求实施采购活动，并将CPU、操作系统、数据库等基础软硬件是否符合安全可靠测评要求纳入采购需求。
7月28日，中国信息安全测评中心发布《安全可靠测评工作指南（试行）》，对计算机终端和服务器搭载的中央处理器（CPU）、操作系统以及数据库等基础软硬件产品测评进行规范。该文件提出，通过对产品及其研发单位的核心技术、安全保障、持续发展等方面开展评估，评定产品的安全性和可持续性，实现对产品研发设计、生产制造、供应保障、售后维护等全生命周期安全可靠性的综合度量和客观评价。
12月20日，北京市经济和信息化局、北京经济技术开发区管委会联合制定的《关于打造国家信创产业高地三年行动方案（2023-2025年）》对外发布。《行动方案》提出，到2025年，北京要在全国率先建成技术领先、企业集聚、方案突出、服务完备的信创产业高质量发展体系，打造100个信创应用场景，集聚400家信创企业，引培万名产业人才，信创产业规模突破1000亿元。
【评论】这是继5月发布《北京市关于加快打造信息技术应用创新产业高地的若干政策措施》之后，北京出台的第二部信创产业专项政策。《行动方案》的发布将带动京津冀网络安全产业发展，助力北京率先建成产品技术领先、龙头企业集聚、解决方案突出、配套服务完备的信创产业高质量发展体系。
10月8日，福州高新区政府部门印发《关于扶持信创产业发展壮大的措施》，扶持政策的适用对象是在福州高新区，且入驻福建省信创产业园区的信创产业企业。扶持政策主要围绕租金补助、增产增效奖励、园区招商奖励等方面做出奖补规定，奖励标准高于福州高新区现行普惠型政策。
8月28日，广东省人民政府办公厅印发《广州市进一步促进软件和信息技术服务业高质量发展的若干措施》，鼓励企事业单位制定信息技术应用创新产品行业、团体等标准。引导搭建信息技术应用创新适配测试中心、行业适配中心等公共服务平台。加快推动信息技术应用创新技术产品和解决方案在重点行业领域的应用推广。推动国资国企加大应用场景开放力度，鼓励采用信息技术应用创新路线开展信息化项目建设。
3月7日，济南市人民政府办公厅印发《济南市加快软件名城提档升级三年行动计划（2023-2025年）》，行动计划提出支持信创产业链式发展，发挥整机企业带动作用，围绕政务、金融、教育、能源、交通、环保等重点领域需求，实施信创产品应用示范工程，引育操作系统、流式版式软件企业，完善整机、中间件、数据库、流版签软件等产业链环节，实现全产业链自主可控。发挥各类机构作用，开展攻关、适配和推广工作。完善提升信创集群省级“十强”产业“雁阵型”集群发展能级，争创国家新型工业化产业示范基地（信创）。到2025年，建成具有全国影响力的信创产业集聚高地。
11月28日，龙芯发布新一代国产CPU——龙芯3A6000，龙芯3A6000处理器采用龙芯自主指令系统龙架构，无需依赖任何国外授权技术，是我国自主研发、自主可控的新一代通用处理器，龙芯3A6000完善了对软硬协同的二进制翻译的支持，可提高二进制翻译效率，运行更多种类的跨平台应用，满足各类大型复杂桌面应用场景。
【评论】龙芯3A6000的推出，标志着我国自主研发的CPU在自主可控程度和产品性能方面达到新高度，性能达到国际主流产品水平。
12月21日，openKylin 2.0 Alpha版发布，新版本可支撑多种主流AI框架，并提供openKylin AI框架安装助手，为开发者构建人工智能应用提供了便利的环境和工具。openKylin是通过开放操作系统源代码的方式、由众多开发者共同参与研发的国产开源操作系统，此前发布的openKylin 1.0版本支持桌面AI大模型插件和智能语音助手功能，从智能输入、智能输出两方面入手，深度融合AI技术，推动桌面操作系统智能交互创新发展。
【评论】openKylin与人工智能的结合，可为人工智能技术的发展提供可靠的基础平台，体现了openKylin社区已具备构建根社区独立上游的能力，提升了openKylin操作系统编译性能、运行兼容性、音视频处理能力、文件读写性能、网络稳定性、图像显示能力及安全性。
3月30日，国际事务处理性能委员会（TPC，Transaction Processing Performance Council）发布了最新榜单：腾讯云数据库TDSQL刷新纪录，以8.14亿的tpmC和每tpmC成本1.27元人民币的评测成绩，实现tpmC和性价比双榜世界第一，这也标志着国产数据库TDSQL的分布式架构设计和资源调度能力，均达到了业界顶级水平。
【评论】TDSQL在TPC-C榜单上的突破标志着国产数据库核心能力的快速发展和日趋成熟，给国产数据库的研发和使用增强信心。国产数据库只有持续在各种各样的应用场景下打磨，才能不断取得新的技术突破。
7月12日，中国电子信息产业集团有限公司与华为技术有限公司宣布，双方决定合并鲲鹏生态和PKS生态，共同打造同时支持鲲鹏和飞腾处理器的“鹏腾”生态。合并后的“鹏腾”生态将充分发挥中国电子和华为的各自优势，双方将在产业标准、伙伴计划、技术协同、开源贡献、市场营销、人才培养等多方面展开深度合作。通过构建统一的“鹏腾”生态，将简化生态伙伴的软硬件适配和认证，基于“鹏腾”生态系统的合作伙伴产品和解决方案将更加丰富，有望在更多行业中得到应用。
【评论】鲲鹏生态与PKS生态合并后，一方面可以抵消一部分CPU断供的风险、降低软件的适配成本、加速生态深耕和扩张；另一方面则能利用双方互补优势，做大做强国内市场。合并后的“鹏腾”生态，是两大国产ARM架构CPU从单打独斗到携手并进的重要转折点，将对国产CPU行业起到深远影响。
为提升自主创新产品质量和技术创新能力，助力重点行业自主可控基础设施建设，加速重点行业数字化转型工作进程，促进重点行业产业链数字化升级，推动重点行业数字化、网络化、智能化发展。国家工业信息安全发展研究中心联合中国交通建设集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司共同主办，于7月上旬开展了“数智赋能 创新领航”2023年数字化转型自主创新解决方案优选征集工作。最终评审出20个基础支撑类、24个应用软件类、8个安全防护类、8个新兴技术类，共计60个解决方案优选案例。
4月19日，中国电子工业标准化技术协会信息技术应用创新工作委员会成立WG35安全启动签名组、WG36AI大模型产业应用组。安全启动签名组的建立将支持基础软硬件厂商围绕安全启动国产签名认证体系开展技术和生态合作，开展兼容适配、测试验证工作。大模型产业应用组的建立标志着AI大模型为信创市场注入新活力，加大核心技术研发力度，提升自主创新能力，成为信创行业谋求高质量发展的重要抓手。
【评论】随着大模型技术深入应用发展，基于自主信息技术体系的智能算力需求将加速释放，带来信创产业和新兴技术融合发展的新机遇，国内信创AI算力的建设即将进入崭新的发展阶段。
12月19日，由中国交通运输协会信息专业委员会提出，国家工业信息安全发展研究中心参与编制的《交通运输信息技术应用创新适配测评总体要求》团标发布，自2023年12月31日起实施。该标准规定了交通运输行业信创适配要求和测评要求，包含基础软件和基础硬件适配认定和验证、以及应用软件测评要求。适用于交通运输行业信创适配测评分类范围中的应用软件建设方、应用软件测评需求方及应用软件测评提供方开展信创应用软件测评工作。
【评论】当前，各行业信创基础设施建设逐步完善，业务系统信创改造不断深入，系列标准制定工作在紧锣密鼓地推进，初步形成了具有行业特色的信创标准体系。由中化信息技术有限公司牵头，国家工业信息安全发展研究中心参与编制的《化工行业信创项目验收规范》与《化工行业信创适配测评规范》已通过立项评审，重点基于化工行业业务需求，结合信创产品特性，逐步推进符合化工行业需求的信创项目验收规范与测评标准。
9月11日，《商用密码检测机构管理办法》由国家密码管理局审议通过，自2023年11月1日起施行。《办法》根据商用密码检测机构管理现实需要，对检测机构资质认定、监督管理等提出明确要求，系统设计商用密码检测机构管理体系，细化明确商用密码检测活动要求，严格规范检测机构从业行为。
【评论】办法制定是商密检测机构规范化管理的迫切需要，随着商用密码产业的持续发展和应用需求的不断提升，商用密码检测需求显著增加，办法的出台对于规范检测机构市场准入及从业行为、促进商用密码检测行业健康发展具有重要意义。
1月28日，统信桌面操作系统和服务器操作系统通过国家密码管理局商用密码检测中心《密码模块安全技术要求》第二级要求，率先获颁《商用密码产品认证证书》，产品遵循GM/T 0005-2012《随机性检测规范》等多项密码标准规范，具备为应用程序提供身份认证、数据加解密、签名校验等底层安全能力，可有效保障用户数据安全和隐私安全。
9月21日，华为发布基础中间件开源项目——全面自研密码套件openHiTLS，通过轻量级、可剪裁的软件技术架构，实现ARM架构服务器商密全栈性能提升，并通过算法原语实现层快速对接密码设备，软硬协同提升算法性能，满足不同场景的多样化要求。
【评论】当前国产密码应用快速发展，性能、资源、软硬件生态成为业务发展的迫切诉求，openHiTLS的发布通过开源共建共享，推动国内密码安全标准的快速应用发展，促进国产密码在各行各业应用落地。
国家工业信息安全发展研究中心软件所作为信创工作的重要支撑团队，长期跟踪研究信创领域重点软硬件产品及技术的发展情况，在信创产品检验检测和行业咨询方面积累的大量经验。下一步，我们将继续发挥自身优势，积极发展第三方检验检测认证咨询业务，为金融、电信、能源、交通等重点行业用户提供保障服务，引导国产密码技术与信创产业深度融合，为信创产业高质量发展保驾护航。
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