【长城TMT侯宾】信创7项政府采购需求标准及安全可靠测评结果发布，产业政策驱动自主可控之路加速发展

信创7项政府采购需求标准及安全可靠测评结果发布，产业政策驱动自主可控之路加速发展

核心观点

事件：财政部同工信部于2023年12月26日印发工作站、通用服务器、一体化式计算机、便携式计算机、台式计算机5项整机硬件产品及数据库、操作系统2项基础软件产品政府采购需求标准；此外，中国信息安全测评中心同日发布《安全可靠测评结果公告（2023年第1号）》。

安全可靠测评结果发布为信创政府采购需求标准奠定基础。《安全可靠测评结果公告（2023年第1号）》公布了CPU、操作系统及集中式数据库的测评结果2，其中：CPU中华为鲲鹏920、盘古M900及麒麟系列等多款产品、龙芯中科3A4000/3B4000及3A5000/3B5000等、海光信息C86-3G、海光2号等多款产品测评结果为1级安全可靠；操作系统以麒麟软件、统信软件与中科方得软件4家单位操作系统评为1级；集中式数据库中，阿里、腾讯、海量数据为首等11家单位通过1级测评。我们认为，安全可靠测评是信创开展工作的前提，本次安全可靠测评结果的发布明确列示底层基础三大件产品清单，进一步保护国产化产品，同时本次评测结果或将成为终端用户进行信创产品选型的重要参考依据，可以大幅简化我国信创招投标及选型流程效率。

政府采购需求标准顶层建设落地，新一轮信创工作启动未来可期。财政部同工信部印发工作站、通用服务器、一体化式计算机、便携式计算机、台式计算机、数据库及操作系统政府采购需求标准（以下简称7项软硬件基础设施）1，具体来看：1）明确提出对于安全可靠测评的要求：该系列需求标准明确提出相关事业单位在采购7项软硬件基础设施时，应当将其符合安全可靠测评要求纳入采购需求；2）明确提出对于符合测评结果的要求：供应商在投标、响应环节出具关于所提供7项软硬件基础设施满足采购文件要求承诺函的，即视为相关产品符合要求。采购人在供应商投标、响应环节不得对数据库进行检测、认证，也不得要求供应商提供检测报告、认证报告；3）明确提出信创覆盖范围：范围涵盖乡镇以上党政机关，以及乡镇以上党委和政府直属事业单位及部门所属为机关提供支持保障的事业单位，信创新一轮工作按标准执行，有望以区县级别逐步拉开信创工作。我们认为，随着信创的覆盖面逐步扩展，顶层信创建设已接近尾声，我们看好未来乡镇级等信创“下沉市场”的发展。

我们认为，《政府采购需求标准》与《安全可靠测评结果公告》相铺相成，共同提振国产芯片加速发展及信创自主可控景气上行：一方面采购需求标准中明确列示对安全可靠评测的要求，同时安全可靠评测结果首批1级安全可靠均为国产化系列产品，意味着相关事业单位后续采购或将更多向国产化产品倾斜；此外，采购需求标准明确提出对于符合测评结果要求的产品不得再次进行检测认证，行业采购有标可依，大幅简化信创采购流程与中间成本，持续助力新一轮信创工作启动加速推进。

相关标的：运营商：中国移动、中国电信、中国联通；AI芯片：寒武纪、裕太微、创耀科技；AI服务器/交换机：中兴通讯、紫光股份、浪潮信息、锐捷网络、星网锐捷、盛科通信；服务器/交换机代工：共进股份、工业富联、菲菱科思、海能达；掩膜版：路维光电、清溢光电；散热：中科曙光、英维克、佳力图、科创新源、曙光数创、润泽科技、申菱环境；存储：朗科科技、有房科技；操作系统：中国软件、诚迈科技、麒麟信安；数据库：达梦数据、海量数据、太极股份；中间件：东方通、宝兰德、普元信息；信创硬件：中国长城、神州数码、拓维信息；办公软件：金山办公、泛微网络、福昕软件。

风险提示：市场竞争加剧风险；关键技术突破不及预期风险；下游需求不及预期；政策落地不及预期。