财政部令第110号文件指导-深圳政府2023年度复印纸框架协议采购启动，广东政府采购也将启动对应的框架协议采购？
征集项目主要内容
为做好框架协议采购工作，根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）和《财政部关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知》（财库〔2022〕17号）要求，结合深圳市政府采购情况，组织本次复印纸框架协议采购征集工作。
采购方式：本次项目采用封闭式框架协议采购方式，本征集文件仅适用于征集公告中复印纸框架协议采购项目。
那么什么是封闭式框架协议采购呢？
《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）将框架协议采购分为封闭式框架协议采购和开放式框架协议采购两种形式，并明确以封闭式框架协议采购为主。
封闭式框架协议采购是指符合110号令第三条规定情形，通过公开竞争订立框架协议后，除经过框架协议约定的补充征集程序外，不得增加协议供应商的框架协议采购。封闭式框架协议采购强调通过公开竞争订立框架协议，除经框架协议约定的补充征集程序外，不能随意增加协议供应商。
框架协议执行方式：框架协议实施分为两个阶段。
（一）第一阶段
本项目为框架协议实施的第一阶段，响应的供应商须为产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商。本项目征集结果公告公开的合格供应商，将确定为入围供应商。
入围供应商可以委托一家或者多家代理商，且应当在框架协议中提供委托协议和委托的代理商名单，委托协议和委托代理商名单入围后提供，具体提供时间由征集人通知。
代理商根据与入围供应商签订的委托协议开展活动，其行为的法律后果由入围供应商承担。框架协议有效期内，入围供应商可根据征集文件的规定调整代理商名单。对于代理商拒不履行合同义务的，征集人依法追究入围供应商责任，并按协议约定解除代理商在该框架协议中接受合同授予的资格。
入围供应商委托一家或者多家代理商视为第一阶段入围供应商。
征集人在入围通知书发出之日起30日内与第一阶段入围供应商签订框架协议。
（二）第二阶段
框架协议第二阶段在电子卖场平台实施，仅第一阶段入围供应商可在电子卖场上架复印纸类商品，原电子卖场供应商不属于第一阶段入围供应商范围内的，将强制下架复印纸类商品。
入围供应商第一阶段响应报价是采购人或者服务对象确定第二阶段成交供应商的最高限价。
第一阶段入围供应商上架的商品价格不得高于入围供应商入围时的协议价格。
如后续搭建框架协议系统，则移至框架协议系统实施。
采购资金的支付方式、时间和条件
采购人或者服务对象采取“月结转账”、“刷公务采购卡”、“转账”等付款方式，其中，“月结转账”的期限不得超过30天（以送货单签收日期为起算点）
框架协议期限：本项目期限为自框架协议签订之日起1年，如遇政策调整，以新政策为准。
入围供应商的也有对应的清退和补充规则
确定入围供应商方式
入围供应商的淘汰比例为20%，入围家数按照四舍五入法取整，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，且至少淘汰一家供应商。
确定第一阶段入围供应商：
本项目评审方法为价格优先法。
1.本项目对小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予10%的价格扣除。
2.供应商响应产品具有环境标志产品认证证书（有效期内）对响应价格给予5%的扣除。
以上扣除后的价格仅用于评审，最终成交价格仍以供应商响应价格为准。
确定第二阶段成交供应商方式
采购人或者服务对象购买复印纸时，应当将第二阶段的采购合同授予第一阶段入围供应商。
确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。
采购人在确定成交供应商后，双方应当按照框架协议中规定的“采购合同文本”格式签订电子采购合同，不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。
指导文件：
消息来源于国务院公报，政府采购智慧平台，由此次深圳市2023年度复印纸框架协议采购项目征集和启动可以反馈出，相信深圳市其他品目的政府采购框架协议也将会陆续启动，继而广东政府采购智慧云平台是不是结合当地政府采购情况，也快启动对应的框架协议采购？？各大厂商以及服务商翘首以待，提前准备应对。
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